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水利工程项目招标事项(招标文件的修改澄清、招标文件、招标投标情况书面报告与公告、中标通知书)备案操作规范


【信息时间: 2020/9/17   阅读次数: 【我要打印】【关闭】
 

 

一、事项名称、事项类别

(一)名称:水利工程项目招标事项(招标文件的修改澄清、招标文件、招标投标情况书面报告与公告、中标通知书)备案

(二)类别:其他行政权力事项

二、办理依据

1.《中华人民共和国招标投标法》(第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 中华人民共和国主席令第21号,200011日起施行)第七条:招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分,由国务院规定。第四十七条:依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起十五日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

2.《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发〔200034号)对于招投标过程(包括招标、投标、开标、评标、中标)中泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标等违法活动的监督执法,按现行的职责分工,分别由有关行政主管部门负责并受理投标人和其他利害关系人的投诉。按照这一原则,工业(含内贸)、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业和产业项目的招投标活动的监督执法,分别由经贸、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行政主管部门负责;各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招投标活动的监督执法,由建设行政主管部门负责;进口机电设备采购项目的招投标活动的监督执法,由外经贸行政主管部门负责。有关行政主管部门须将监督过程中发现的问题,及时通知项目审批部门,项目审批部门根据情况依法暂停项目执行或者暂停资金拨付。

3.《水利工程建设项目招标投标管理规定》(2001年水利部令第14号)第八条:水行政主管部门依法对水利工程建设项目的招标投标活动进行行政监督,内容包括:(一)接受招标人招标前提交备案的招标报告;()可派员监督开标、评标、定标等活动。对发现的招标投标活动的违法违规行为,应当立即责令改正,必要时可做出包括暂停开标或评标以及宣布开标、评标结果无效的决定,对违法的中标结果予以否决; ()接受招标人提交备案的招标投标情况书面总结报告。

4. 《水利工程建设项目招标投标管理规定》(2001年水利部令第14号)第十七条:招标工作一般按下列程序进行:(一)招标前,按项目管理权限向水行政主管部门提交招标报告备案。报告具体内容应当包括:招标已具备的条件、招标方式、分标方案、招标计划安排、投标人资质(资格)条件、评标方法、评标委员会组建方案以及开标、评标的工作具体安排等;

5.《招标公告发布暂行办法》(中华人民共和国国家发展计划委员会令第4号)第三条:国家发展改革委根据国务院授权,按照相对集中、适度竞争、受众分布合理的原则,指定发布依法必须招标项目招标公告的报纸、信息网络等媒介(以下简称指定媒介),并对招标公告发布活动进行监督。

6.《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》(2004326日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第七次会议通过,根据2010929日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改部分法规的决定》修正,20151210日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议修订)第三十条第四款:依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起15日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告,并附评标报告和中标人的投标文件。

三、受理及审批机构

受理机构:北海市政务服务中心247-48号综合窗口

备案机构:北海市水利局

四、办事条件

在本市行政区域内申请水利工程项目招标事项备案的招标人已具备以下条件:

1.招标人已经依法成立;

2.项目可行性研究报告或初步设计已经批准;

3.招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准;

4.项目已列入年度计划或资金来源已经落实;

5.有招标所需的设计图纸以及技术资料。

五、申请材料

(一)招标报告备案需要提交的材料:

1.招标书面报告(原件1份)。报告内容包括:招标已具备的条件、招标内容、招标方式、招标组织形式(拟委托的代理机构情况)、分标方案、招标计划安排、投标人资质(资格)条件、评标方法、评标委员会组建方案以及开标、评标的具体安排等;

2.批准文件以及有关资料(复印件1份):

(1)开展勘察(测)设计招标需要提供:按照国家、自治区有关规定需要履行项目审批手续的批准文件;

(2)开展监理招标需要提供:项目可行性研究报告或初步设计的批准文件;

(3)开展施工招标需要提供:初步设计的批准文件,招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的核准文件;

(4)开展重要设备、材料采购招标需要提供:初步设计的批准文件,重要设备、材料的技术经济指标、使用与技术要求等有关资料。

3.项目列入年度投资计划或者落实资金来源的文件(复印件1份);

4.招标报告备案表(原件2份);

5.招标代理合同(原件1份)。

(二)招标公告备案需要提交的材料:招标公告(原件1份);

(三)招标文件备案要需提交的材料:招标文件(原件1份),若有改动(需提交的材料:1.招标文件澄清申请函(原件1份);2.招标文件修改及变更通知(原件1份));

(四)中标候选人公示及中标结果公示备案需要提交的材料:1.评标报告(复印件1份);2.中标候选人公示(原件1份);3.中标结果公示(原件1份)

(五)中标通知书发放备案需要提交的材料:中标通知书(原件1份)。

(六)招标投标情况书面报告备案需要提交的材料:水利工程项目招标情况书面总结材料备案表(原件3份)及招标投标情况书面报告(原件1份)。

六、基本流程

申请人提出申请,服务窗口对申请当场审查作出处理,科室审核,领导审批,办公室制作决定文件服务,窗口通知申请人领取决定文件。

七、办结时限

法定办结时限:20个工作日  

承诺办结时限:5个工作日

八、发放证照情况

无。

九、咨询

咨询电话:0779-2071026

十、投诉电话

0779-3960603

 

附件:申请材料示范文本

1.广西水利工程招标报告备案表;

2.水利工程项目招标情况书面总结材料备案表

 

 

附件1

广西水利工程招标报告备案表

 

                  北水招标备案〔       

招标人:

 

 

工程名称

 

招标
具体条件

1、招标人是否已经依法成立;

 

2、初步设计及概算或可行性研究报告是否已经批准;

 

3、资金计划是否已经下达或资金来源已落实;

 

4、是否有招标所需的设计图纸以及技术资料。

 

招标内容

 

招标方式

 

招标组织   形式

 

分标方案

本工程分为   个标段

   
计划安排

 

投标人资质(资格)   条件

 

评标方法

 

评标委员会组建方式

 

开标、评标 具体安排

 

行政监督

机构意见

 

 

                    广西水利水电工程招标投标管理站印制

注:本表一式二份。

 


附件2

水利工程项目招标情况书面总结材料备案表

                             北水招标总结备案〔     

标类别: 设计□ 监理□ 施工□ 重要设备或材料采购□ 其他□

工程名称

 

招标范围

 

招标方式

 

组织形式

 

招标文件发售情况

 

开标日期

 

开标地点

 

投标人资质(资格)条件

 

评标委员会组建方式

 

参与开标评标监督的单位和人员

 

中标候选人公示媒介

 

异议、质疑、投诉等处理情况

 

中标单位及金额

 

招标代理机构 意见

    本项目招标工作已经完成,中标人已确定,请予备案。备案附件资料清单如下:

    1、招标投标情况总结报告;2.评标委员会的组成和评标报告;3.中标通知书;4.中标人的投标文件。

 

招标代理机构项目负责人:(签字):

招标代理机构:(盖章)

            

招标人意见

同意报请备案。

 

    招标人:签字并盖章

              

招标投标管理  机构意见

 

 

 

经办人:           负责人:                               

  

2.本备案表一式三份(附件材料只需一份),备案后返回招标人两份。

 

六、基本流程

 

水利工程项目招标事项(招标书面报告、招标公告、招标文件、招标文件的修改澄清、中标通知书)备案流程图

 

(法定办结时限20个工作日,承诺办结时限5个工作日)

一次性告知申请人补正的全部内容

 

申请材料齐全,符合法定形式,当场决定受理

 

规划建设科审查,汇总提出审查意见(共限3个工作日)